Economia Portuguesa (III) – O crescimento económico

Os meados dos anos 1980 foram decisivos para a política, e forçosamente para a história económica e social de Portugal das últimas décadas. A adesão à então Comunidade Económica Europeia (CEE), em 1985, e a eleição do Prof. Cavaco Silva, em 1986, criaram expectativas de estabilidade política e de desenvolvimento – o PREC, social e politicamente agitado, ficara há algum tempo enterrado e surgiram, entretanto, as calamitosas contas públicas de 1983.

O Prof. Cavaco Silva, como dirigente do PSD, ascendeu ao cargo de PM em condições propícias à reestruturação e relançamento ansiados pelo País. Para maior facilidade de acção, contava com os benefícios da arrumação financeira prescrita pelo FMI e dirigida pelo Prof. Ernâni Lopes, no governo do Bloco Central; usufruía ainda das primeiras remessas de fundos comunitários de apoio à modernização do País e à integração europeia.

O Eng.º Guterres, desfrutando de vantajoso enquadramento macroeconómico internacional, contou também com tempos favoráveis. Prosseguiu a abundância de ingressos de fundos comunitários que, à semelhança do seu antecessor, poderiam ter tido utilização mais proveitosa, se aplicados em investimentos de carácter reprodutivo.

Com relação aos dez anos de governação de Cavaco Silva e aos seis de António Guterres, foram atingidos crescimentos da Economia Portuguesa superiores à média da UE (15 países), como se demonstra no quadro seguinte:

Crescimento Médio Anual do PIB (%)

Fonte: Banco de Portugal

Qualquer comparação de resultados referidos no quadro anterior deve ter em conta o tempo de exercício de funções de cada governante: o Prof. Cavaco durante 10 (dez) anos e o Eng.º António Guterres apenas 6 (seis); conseguindo o líder do PSD obter uma taxa média de crescimento superior em 0,5% e um diferencial para a UE (15) de + 1,6%, contra apenas + 1,0% do socialista.

Terminado o ciclo Cavaco Silva – Guterres, e com a fuga deste último, o País entrou pela tempestade adentro. Durão Barroso, logo depois, também fugiu. E, “como não há vida para além deficit”, ao contrário do que dizia o Dr. Sampaio, temos atravessado o consulado de José Sócrates com as políticas e os efeitos conhecidos e sentidos pela grande maioria da população.

O grande drama é que Portugal nos últimos 34 anos não beneficiou, da parte dos sucessivos governos, de visão e orientação estratégicas consistentes, no sentido de atingir um desenvolvimento sólido e sustentado. Grande parte do aparelho produtivo ficou destruída. Restam as empresas de distribuição, os grupos financeiros e um conjunto de grandes empreiteiros de obras públicas e construtores civis; isto para além dos ‘grandes parceiros’ da energia (petróleo e gás, incluídos), das telecomunicações e de redes e infra-estruturas, onde sempre vai havendo uns lugarezitos para ‘boys’.   

Para obviar as dificuldades financeiras graves, o País está curvado sobre si próprio; sem meios e empresários capazes de relançar a Economia, o crescimento económico converteu-se em problema tão complexo como a possibilidade de sair da posição onde estancámos desde 2002, como demonstram as taxas de crescimento do PIB publicadas pelo Eurostat.  

Curiosamente as últimas décadas remetem-me para o desgoverno do Rei D. João V, monarca de vida faustosa e consumidor dos restos do ouro do Brasil com sumptuosas construções – o Convento de Mafra, por exemplo. O pior é que, transcorridas as épocas do desperdício, nos tempos actuais é impossível encontrar um Marquês de Pombal capaz de, a partir dos cacos, reconstruir pelo menos parte da louça em falta: a produção nacional geradora de riqueza, de emprego e de meios financeiros com que o Estado, Empresas e Famílias possam respeitar os compromissos de endividamento, mormente perante credores externos.